廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)

《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全

事故統(tǒng)計核銷管理辦法》的通知

各地級以上市安全監(jiān)管局，順德區(qū)安全監(jiān)管局，各有關(guān)單位：

    《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計核銷管理辦法》業(yè)經(jīng)廣東省人民政府法制辦公室審查通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

                               廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                                        2017年8月9日

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計核銷管理辦法

第一條  為進一步加強和規(guī)范全省生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計核銷管理工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法>的通知》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度的通知》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱“事故”）的統(tǒng)計核銷管理工作。

第三條  事故統(tǒng)計按照“先行填報、調(diào)查認定、信息公開、統(tǒng)計核銷”的原則開展。經(jīng)依法調(diào)查認定，具有以下情形之一的，按本辦法規(guī)定的程序進行事故統(tǒng)計核銷。

    （一）符合風險抵御設(shè)計標準，工程選址合理，且安全防范措施和應急救援措施到位的情況下，由不能預見或者不能抗拒的自然災害直接引發(fā)的；

（二）已由公安機關(guān)立案偵查的事故，偵查結(jié)案后認定屬于刑事案件或者治安管理案件的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，突發(fā)疾病（非遭受外部能量意外釋放造成的肌體創(chuàng)傷）導致傷亡的；

（四）經(jīng)依法調(diào)查，認定不屬于生產(chǎn)安全事故的其他情形。

第四條  事故統(tǒng)計核銷的備案材料主要包括：事故統(tǒng)計核銷情況說明（含公示期間收到的異議及處理情況）、事故調(diào)查認定意見（事故調(diào)查報告或由事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關(guān)部門出具鑒定結(jié)論等文書及其相關(guān)證明文件等）。

第五條  一般事故統(tǒng)計核銷程序由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)事故調(diào)查認定意見提出統(tǒng)計核銷建議，并在本級政府（或部門）門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公示7日。公示期滿沒有異議的，報市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在“安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計直報系統(tǒng)”核銷并公開。順德區(qū)的一般事故統(tǒng)計核銷報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第六條  較大事故統(tǒng)計核銷程序由市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)事故調(diào)查認定意見提出統(tǒng)計核銷建議，并在本級政府（或部門）門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公示7日。公示期滿沒有異議的，報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，由事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過“安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計直報系統(tǒng)”提交核銷申請，由市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以核銷并公開。

第七條  重大事故統(tǒng)計核銷程序由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)事故調(diào)查認定意見提出統(tǒng)計核銷建議，并在本級政府（或部門）門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公示7日。公示期滿沒有異議的，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，由事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過“安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計直報系統(tǒng)”提交核銷申請，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以核銷并公開。

第八條　虛擬區(qū)劃賬戶歸口直報的事故，由負責管理虛擬區(qū)劃賬戶的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)事故調(diào)查認定意見提出統(tǒng)計核銷建議，并在本級政府（或部門）門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公示7日。公示期滿沒有異議的，按事故級別分別由市、省、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后予以核銷并公開。

第九條　有關(guān)部門依照政府授權(quán)、委托組織調(diào)查或者依照法律、法規(guī)負責調(diào)查的事故，由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計核銷初步建議和提供的事故調(diào)查認定意見提出統(tǒng)計核銷建議，并按照本辦法相應條款規(guī)定的統(tǒng)計核銷程序進行核銷。

第十條  公示期間，收到對公示的事故核銷建議有異議的，應在調(diào)查核實后再作決定。

第十一條　事故統(tǒng)計核銷相關(guān)信息應在本級政府（或部門）門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進行公開。

第十二條  各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對其同意核銷和備案的事故核銷程序進行監(jiān)督檢查，并督促下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定在本級政府（或部門）門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上予以公示、公開，接受社會監(jiān)督。

第十三條  各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照本辦法，認真、嚴肅、如實開展事故統(tǒng)計核銷工作。

第十四條  本辦法下列用語的含義：

虛擬區(qū)劃賬戶，是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對難以通過現(xiàn)有行政區(qū)劃單位歸口報送的事故（包括“高速公路”、“鐵路交通”、“水上交通”等事故），通過增開虛擬區(qū)劃完成相關(guān)事故的直報工作。

安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計直報系統(tǒng)，是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門基于互聯(lián)網(wǎng)為縣、市、省、國家進行安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息報送提供而建立的信息化平臺。

本辦法規(guī)定公示期限以自然日計算。

第十五條  本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。